Niedawno pisaliśmy o zawodach piłkarskich, które nie zostały rozegrane lub zostały przerwane przed upływem regulaminowego czasu gry i co robić z tak „nawarzonym piwem” i o tym jaka jest rola i sposób działania organów związków piłki nożnej prowadzących rozgrywki? Dzisiaj pozostajemy § 7 Uchwały nr IX/140 z dnia 3 i 7 lipca 2008 roku Zarządu PZPN w sprawie organizacji rozgrywek w piłkę nożną (dalej: Uchwała) i będzie o przypadkach, w których wynik meczu piłkarskiego weryfikowany jest jako walkower.
W § 7 Uchwały poza śródtytułem nr I – „zawody nierozegrane lub zawody przerwane przed upływem regulaminowego czasu gry”, mamy śródtytuł „II. Zawody weryfikowane jako walkower”
I tak zgodnie § 7 ust. 6 Uchwały zawody należy zweryfikować jako przegrane 0:3 (0:5 w rozgrywkach Futsalu) na niekorzyść drużyny i tu wymienione są aż 22 przypadki. Właśnie 22 przypadki i wystarczy, że zajdzie choć jeden i organ może zweryfikować zawody jako walkower, ale też należy pamiętać, że weryfikacja następuje tylko w przypadku spełnienia jednej z wymienionych poniżej przesłanek, a nie następuje w żadnym innym przypadku. Po to zostały one wymienione enumeratywnie by stanowić zamknięty, a nie otwarty katalog przypadków weryfikacji zawodów. I jakakolwiek przesłanka spoza katalogu nie jest przesłanką weryfikacji.
Tu oczywiście warto podkreślić, że Uchwała nr IX/140 z dnia 3 i 7 lipca 2008 roku Zarządu PZPN w sprawie organizacji rozgrywek w piłkę nożną jest tylko podstawowym aktem prawa związkowego – ogólnym, a regulacje dotyczące poszczególnych rozgrywek znajdują się w Regulaminach Rozgrywek czy to szczebla centralnego, będących uchwałami Zarządu PZPN, a wypadku rozgrywek niższych szczebli prowadzonych przez wojewódzkie związki piłki nożnej – w regulaminach, wprowadzanych uchwałami zarządów tychże wojewódzkich związków piłki nożnej.
Skoro powyższe dotyczy całej treści regulaminu rozgrywek, to także w przypadku weryfikacji zawodów jako walkower stosujemy regulamin rozgrywek tych konkretnych, których sprawa dotyczy, a Uchwała nr IX/140 z dnia 3 i 7 lipca 2008 roku Zarządu PZPN w sprawie organizacji rozgrywek w piłkę nożną, stosowana jest jedynie w zakresie nieuregulowanym przez regulamin rozgrywek. Tak jest w większości przypadków, choć co do weryfikacji zawodów jako walkower należy brać pod uwagę jedynie przesłanki zawarte w regulaminie tych konkretnych rozgrywek.
Weryfikacja wyniku jako walkower jest dla klubu dotkliwą karą. Nieraz zarząd klubu łatwiej „przełknie” np. karę pieniężną w wysokości 2.000 złotych niż właśnie weryfikację meczu na niekorzyść jego drużyny.
Uchwała nr IX/140 zawiera 22 przypadki weryfikacji zawodów jako walkower.
Zawody należy zweryfikować jako przegrane 0:3 (0:5 w rozgrywkach Futsalu) na niekorzyść:
1) drużyny zawieszonej w prawach członkowskich lub w prawach uczestnictwaw rozgrywkach i zawodach, zgodnie z § 22[1];
2) drużyny, która nie staje do zawodów w terminie wskazanym w terminarzu rozgrywek lub spóźni się więcej niż 15 minut;
3) drużyny, która nie przygotowała boiska do gry stosownie do postanowień § 6 ust. 3 i 5[2];
4) drużyny gospodarza, jeżeli nie dostarczy do gry przepisowej piłki lub w razie uszkodzenia nie zastąpi jej w ciągu 10 min inną przepisową piłką;
5) drużyny gospodarza w przypadku, gdy na boisko wtargnie publiczność i nie zostanie usunięta w ciągu 5 minut lub w razie powtórnego jej wtargnięcia;
6) drużyny, która nie zgodzi się na prowadzenie zawodów przez sędziego wyznaczonego zgodnie z przepisami;
7) drużyny, w której brał udział zawodnik nieuprawniony do gry albo potwierdzony lub uprawniony na podstawie przedłożonych przez klub niewiarygodnych dokumentów;
8) drużyny, w której brał udział zawodnik nieuprawniony z tytułu przepisów o opiece lekarskiej, o których mowa w § 24[3];
9) drużyny, która przed zakończeniem zawodów opuści boisko do gry, lub w której liczba zawodników będzie mniejsza niż 7;
10) drużyny, której zawodnik, członek kierownictwa lub trener, w czasie zawodów czynnie znieważył któregokolwiek z sędziów prowadzących zawody, które z tego powodu zostały przerwane;
11) drużyny, której kibic przed lub w czasie trwania zawodów czynnie znieważył któregokolwiek z sędziów prowadzących zawody, a zawody z tego powodu zostały przerwane;
12) drużyny, której kibice wtargnęli na pole gry i z tego powodu zawody zostały zakończone przez sędziego przed upływem ustalonego czasu gry;
13) drużyny, której zawodnik wykluczony z gry przez sędziego nie opuścił boiska w ciągu 2 minut;
14) drużyny, która nie dostarczy sędziemu protokołu, zawierającego listę zawodników i osób funkcyjnych;
15) drużyny, w składzie której występowało co najmniej 2 zawodników, u których stwierdzono pozytywne wyniki badań antydopingowych lub odmówili poddania się badaniom;
16) drużyny, w składzie której brał udział zawodnik powołany na zgrupowanie kadry\ narodowej, ale w nim nie uczestniczący bez zgody lekarza kadry, również z uwzględnieniem postanowień § 20[4];
17) drużyny, której kibice, swoim zachowaniem, spowodowali przerwanie meczu i z tego powodu zawody zostały zakończone przez sędziego przed upływem ustalonego czasu gry;
18) drużyny, w której, z winy klubu, w ciągu całego meczu lub jego części wystąpiła mniejsza od wymaganej liczba zawodników młodzieżowych;
19) drużyny gospodarza, który nie dokona przedpłaty na pokrycie kosztów delegowania sędziów, obserwatorów i delegatów, a z tego powodu zawody zostaną odwołane - w przypadku, jeśli regulamin rozgrywek nakłada na klub obowiązek dokonania takiej opłaty;
20) drużyny, w której przekroczona zostanie dopuszczalna liczba wymian zawodników;
21) drużyny, w której zostanie dokonana wymiana zawodnika/ów w trakcie większej niż dopuszczalna liczby przerw w grze - jeśli regulamin rozgrywek wprowadza takie ograniczenie;
22) drużyny, w składzie której w ciągu całego meczu lub jego części wystąpiła równocześnie na boisku większa od dozwolonej liczba zawodników-cudzoziemców spoza obszaru Unii Europejskiej - jeśli regulamin rozgrywek wprowadza takie ograniczenie.
Jeszcze na koniec w kilku zdaniach o pozostałych przepisach § 7 Uchwały. W przypadku, o którym mowa w § 7 ust. 6 pkt 18[5], od uznania winy klubu należy odstąpić w sytuacjach losowych w których nie można dokonać wymiany zawodnika młodzieżowego na innego zawodnika młodzieżowego (np. kontuzja po wyczerpaniu limitu wymian) bądź w przypadku, gdy drużyna rozpoczyna bądź kontynuuje grę w pomniejszonym o wymaganą liczbę zawodników młodzieżowych składzie osobowym.
W przypadku naruszenia przepisów przez obie drużyny zostaną one ukarane obustronnym walkowerem, a w przypadku uzyskania przez przeciwnika wyniku korzystniejszego aniżeli walkower - utrzymuje się wynik uzyskany na boisku, z pozbawieniem zdobytych bramek drużyny ukaranej. Klub ukarany winien być powiadomiony o utracie punktów w ciągu 7 dni od daty podjęcia tej decyzji.
[1] § 22
- Kluby zawieszone w prawach członkowskich lub w prawach uczestnictwa w rozgrywkach i zawodach nie mogą brać udziału w żadnych spotkaniach piłki nożnej, a rozgrywanie spotkań z ich drużynami będzie karane.
- Spotkania mistrzowskie wyznaczane w okresowym zawieszeniu klubu należy zweryfikować jako walkowery dla przeciwnika, natomiast w przypadku zawieszenia klubu do końca rozgrywek obowiązuje stosowanie zasad § 19 ust.3.
§ 19 Weryfikacje spotkań tych drużyn przeprowadza się następująco:
- w przypadku rozegrania mniej niż 50% spotkań należy anulować wyniki dotychczasowych meczów,
- w przypadku rozegrania 50% lub więcej spotkań zalicza się do punktacji wyniki uzyskane na boisku, natomiast w pozostałych przyznaje się walkowery dla przeciwnika - dotyczy wycofania się drużyny z rozgrywek.
[2] § 6
- Spotkania mistrzowskie i pucharowe mogą być rozgrywane wyłącznie na boiskach zweryfikowanych dla danej lub wyższej klasy, położonych w miejscu siedziby klubu określonym w jego statucie lub wskazanym w licencji udzielonej klubowi na dany sezon rozgrywkowy.
- Klub – gospodarz spotkania ma obowiązek powiadomienia przeciwnika o terminie, miejscu i rodzaju nawierzchni boiska, na którym zostaną rozegrane zawody, zgodnie z regulaminem danych rozgrywek oraz przygotowania wskazanego boiska, zgodnie z Przepisami Gry.
- W przypadku nieprzewidzianej i niezależnej od gospodarza przeszkody uniemożliwiającej rozegranie spotkania na wyznaczonym boisku, ma on obowiązek przenieść zawody na inne boisko odpowiadające warunkom podanym w ust. 3. Drużyna gości każdorazowo zobowiązana jest do uwzględniania możliwości rozegrania meczu na boisku innym niż wskazane w powiadomieniu, o którym mowa w ust. 4.
[3] § 24
- Orzeczenie lekarskie, o którym mowa w § 23 jest ważne przez okres nie dłuższy niż dwanaście miesięcy od daty wydania. Termin ważności orzeczenia kończy się z upływem dnia, który datą odpowiada początkowemu dniowi terminu, a gdyby takiego dnia w ostatnim miesiącu nie było – w ostatnim dniu tego miesiąca (przykład: jeżeli orzeczenie zostało wydane 15 marca, to jest ono ważne do 15 marca następnego roku, do godz. 23:59,59; jeżeli orzeczenie wydano 29 lutego to jest ono ważne do 28 lutego następnego roku do godz. 23:59,59).
- W przypadku, gdy regulaminy poszczególnych rozgrywek nie stanowią inaczej, fakt posiadania przez zawodnika orzeczenia, o którym mowa w § 23 ust. 1 i 2 lub oświadczenia, o którym mowa w § 23 ust. 3 potwierdza, przed rozpoczęciem zawodów, kierownik lub trener drużyny.
- Dane osobowe zawarte w dokumentacji medycznej przechowywane w formie umożliwiającej identyfikację osoby, której dane dotyczą, możliwe jest przez okres nie dłuższy, niż jest to niezbędne do celów, w których dane te są przetwarzane. Szczegółowe regulacje przewidziane są Rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 9 listopada 2015 roku w sprawie rodzaju, zakresu i wzorów dokumentacji medycznej oraz sposobu jej przetwarzania (Dz. U. z 2015 poz. 2069), oraz Ustawą z dnia 6 listopada 2008 r. o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta (Dz.U.2017.0.1318). Podmiot udzielający świadczeń zdrowotnych przechowuje dokumentację medyczną przez okres 20 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym dokonano w niej ostatniego wpisu.
[4] § 20
- O ile przepisy szczególne nie stanowią inaczej, powołanie do pierwszej reprezentacji, reprezentacji młodzieżowej bądź na mecze eliminacyjne i turniej finałowy juniorów U-17 i U-19, a także na zgrupowania poprzedzające ww. imprezy, co najmniej trzech zawodników jednego klubu bądź co najmniej dwóch zawodników młodzieżowców uprawnionych do gry w klubie do rozgrywek seniorów, w których odrębne przepisy związkowe wprowadzają obowiązek udziału w meczach takich zawodników, może stanowić podstawę do złożenia przez zainteresowany klub wniosku o przełożenie terminu zawodów na inny, wyznaczony z urzędu przez organ prowadzący rozgrywki. Organ prowadzący rozgrywki przy podejmowaniu decyzji uwzględnia właściwe przepisy oraz terminy FIFA w tym zakresie.
- Zawodnik powołany do jednego z zespołów, o których mowa w ustępie 1 lub na zgrupowanie kadry tych zespołów, zobowiązany jest do stawienia się w ustalonym czasie na zgrupowanie.
- Klub, z którego zawodnik został powołany do kadry, nie jest uprawniony do podejmowania decyzji o zwolnieniu zawodnika ze zgrupowania kadry.
- W przypadku, gdy zawodnik jest kontuzjowany, a może chodzić, zobowiązany jest do stawienia się na miejsce zbiórki, a o dalszym ewentualnym zwolnieniu zadecyduje lekarz kadry.
- Zawodnik, który na skutek kontuzji lub choroby nie może stawić się na wezwanie PZPN, zobowiązany jest do przedstawienia zaświadczenia lekarskiego, wydanego przez lekarza klubowego. O zwolnieniu zadecyduje lekarz kadry.
- Zawodnik powołany na zgrupowanie reprezentacji narodowych, o których mowa w ust. 1 niniejszego paragrafu, ale w nich nieuczestniczący bez zgody PZPN lub lekarza kadry, nie jest uprawniony do udziału w najbliższych zawodach mistrzowskich i pucharowych.
[5] 18) drużyny, w której, z winy klubu, w ciągu całego meczu lub jego części wystąpiła mniejsza od wymaganej liczba zawodników młodzieżowych;