W czwartek, 28 maja 2020 r., na stronie Ministerstwa Zdrowia pojawił się projekt „Rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii” (dalej: Projekt)[1]. Znalazły się w nim także istotne rozwiązania dla środowiska sportowego, które przybliżę w dzisiejszym wpisie. Zapraszam do lektury.
Tytułem wstępu należy zaznaczyć, że zgodnie z zamysłem ustawodawcy, wejście w życie Projektu będzie wiązało się z utratą mocy poprzedniego rozporządzenia z dnia 16 maja 2020 r. będącego III etapem „odmrażania” gospodarki (§ 20 Projektu). Nie oznacza to jednak cofnięcia ustępstw w nim zawartych. Wręcz przeciwnie – będzie można kontynuować dopuszczone wcześniej rodzaje działalności z uwzględnieniem obostrzeń ujętych w Projekcie.
DOPUSZCZALNOŚĆ DZIAŁALNOŚCI SPORTOWEJ, ROZRYWKOWEJ I REKREACYJNEJ.
Kluczowe dla naszych czytelników przepisy odnaleźć można w § 6 i § 19 Projektu. Zgodnie z § 6 ust. 9 Projektu, do odwołania prowadzenie działalności związanej ze sportem, rozrywkowej i rekreacyjnej (ujętych w Polskiej Klasyfikacji Działalności w dziale 93.0) jest dopuszczalne pod następującymi warunkami:
- na stadionach i boiskach w zakresie organizacji zawodów piłkarskich w trzech najwyższych ligach oraz Pucharze Polski, jak również w zakresie organizacji zawodów żużlowych w dwóch najwyższych ligach – bez udziału publiczności[2];
- w zajęciach lub wydarzeniach sportowych oraz współzawodnictwie sportowym (z wyłączeniem pól golfowych, kortów tenisowych, stajni, stadnin i torów wyścigowych dla koni, infrastruktury do sportów wodnych i lotniczych, których nie dotyczą ograniczenia co do maksymalnej liczby osób), - uczestniczy nie więcej niż 150 uczestników, bez udziału publiczności;
- na basenach, siłowniach, klubach i centrach fitness i w zakresie organizacji obozów sportowych zajęcia – przy uwzględnieniu wytycznych i zaleceń Głównego Inspektora Sanitarnego oraz bez udziału ewentualnej publiczności.
Można zatem przyjąć, iż przy zachowaniu wskazanych wymogów, co do zasady swobodnie będzie mogła być wykonywana działalność określona w dziale 93.0 PKD czyli m.in.:
- działalność obiektów sportowych (np. stadiony, hale, baseny, tory wyścigowe),
- działalność klubów sportowych,
- działalność obiektów służących poprawie kondycji fizycznej (np. kluby fitness, siłownie),
- pozostała działalność związana ze sportem (np. działalność producentów i sponsorów wydarzeń sportowych, indywidualnych sportowców, sędziów, działalność związana z organizacją lig sportowych, promocją imprez sportowych),
- działalność rozrywkowa i rekreacyjna.
POWRÓT BASENÓW, SIŁOWNI I KLUBÓW FITNESS
Co niezwykle istotne, zdecydowano się ustalić konkretną datę wznowienia działalności basenów, siłowni, klubów fitness i organizacji obozów sportowych. Zgodnie z § 19 ust. 3 Projektu, do dnia 5 czerwca 2020 r. trwa zakaz podejmowania wymienionych aktywności. Oznacza to, że wskazane obiekty mogą zostać uruchomione od dnia 6 czerwca 2020 r.
Warto w świetle powyższego zwrócić uwagę na dwie okoliczności. Po pierwsze, zakazowi temu nie podlegają obiekty należące do Centralnego Ośrodka Sportu (§ 6 ust. 10 Projektu). Po drugie, dział 93.0 PKD, do którego odnoszą się dotychczasowe rozważania nie dotyczy działalności instruktorów, nauczycieli i trenerów sportowych – ta sklasyfikowana jest w podklasie 85.51.Z. PKD.
Podklasa ta obejmuje m.in.:
- zajęcia sportowe (siatkówkę, koszykówkę, piłkę nożną itp.),
- obozy sportowe,
- zajęcia gimnastyczne,
- szkoły nauki jazdy konnej,
- naukę pływania,
- działalność profesjonalnych instruktorów sportowych, nauczycieli i trenerów,
- kursy sztuk walki, kursy jogi,
- kursy gry w karty (np. brydż).
Nic nie stoi zatem na przeszkodzie, aby np. instruktorzy sportowi lub trenerzy personalni prowadzili działalność i organizowali zajęcia tudzież konsultacje, z tym zastrzeżeniem, aby przed 6 czerwca 2020 r. odbywały się one poza siłowniami i klubami fitness oraz z uwzględnieniem innych wymogów sanitarnych.
OBOWIĄZKI I UPRAWNIENIA ORGANIZATORÓW, WŁAŚCICIELI OBIEKTÓW SPORTOWYCH ORAZ UCZESTNIKÓW
Na podstawie § 6 ust. 11 pkt 1 Projektu, podmioty udostępniające obiekty sportowe, organizatorzy wydarzeń lub zajęć sportowych miałyby obowiązek:
- weryfikacji liczby osób korzystających z obiektów i udostępnionego sprzętu,
- dezynfekcji węzłów sanitarnych i szatni,
- zapewnienia środków do dezynfekcji rąk i sprzętu sportowego,
- dezynfekcji sprzętu i urządzeń po każdej grupie osób korzystających, a także
- zapewnienia co najmniej 15 minutowej przerwy pomiędzy kolejnymi grupami korzystających.
Z kolei osoby uczestniczące w zajęciach, wydarzeniach sportowych, korzystające z obiektów lub sprzętu sportowego są zobowiązane do dezynfekcji rąk, wchodząc i opuszczając obiekt, wydarzenie sportowe lub zajęcia sportowe (§ 6 ust. 11 pkt 2 Projektu).
Natomiast § 18 ust. 3 pkt 11-13 Projektu, przewiduje ułatwienia dla osób, które rekreacyjnie i we własnym zakresie podejmują się aktywności sportowej (np. bieganie, jazda na rowerze) lub jazdy konnej. Zostaną one zwolnione z konieczności zakrywania ust i nosa w miejscach ogólnodostępnych, takich jak m.in.: drogi, place, bulwary, parki, lasy, plaże.
Tytułem końca pragnę wyraźnie zaznaczyć, że dzisiejsze rozważania opierają się na projekcie planowanego rozporządzenia. Najprawdopodobniej jednak, mając na względzie dotychczasowy proces wprowadzania kolejnych etapów „odmrażania”, ostateczna wersja dokumentu wejdzie w życie w ciągu najbliższych dni, a główne założenia będą zbliżone do przedstawionych.
(fot. pixabay, zdjęcie ma charakter ilustracyjny)
[1] https://www.gov.pl/web/zdrowie/rozporzadzenie-rady-ministrow-w-sprawie-ustanowienia-okreslonych-ograniczen-nakazow-i-zakazow-w-zwiazku-z-wystapieniem-stanu-epidemii-3
[2] Zakaz udziału publiczności zostanie najprawdopodobniej określony w sposób odmienny w ostatecznej wersji Rozporządzenia. Podczas konferencji prasowej, która odbyła się w dniu 29.05.2020 r. Premier poinformował, że udział kibiców w liczbie nieprzekraczającej 25% pojemności trybun stadionu będzie możliwy od dnia 19.06.2020 r.
