Niespełna miesiąc temu Uchwałą nr IV/58 z dnia 18 kwietnia 2024 roku Zarządu Polskiego Związku Piłki Nożnej w sprawie zmian w Regulaminie Dyscyplinarnym PZPN (dalej: RD PZPN lub Regulamin) został znowelizowany RD PZPN.
Pierwsza ze zmian ma charakter doprecyzowujący i rozciąga się na kilka przepisów, bowiem w art. 13 § 3 pkt 11, art. 46 § 1 lit. g), art. 100 lit. b), art. 104 § 1 pkt 1 lit b), art. 104 § 2 pkt 1 lit. b), art. 105 § 1 ust. 1 lit. b), art. 105[1] § 2 lit. d), art. 105[4] lit. b), art. 109 pkt 1 lit b) oraz art. 130 § 3 Regulaminu sformułowania „zakaz dokonywania transferów”, „zakaz dokonywania transferów krajowych do klubu”, „zakaz dokonywania transferów krajowych (definitywnych i czasowych) do klubu”, zostały zastąpione sformułowaniem „zakaz potwierdzania nowych zawodników do klubu i uprawniania ich do gry”.
A zatem teraz w przypadku kar orzeczonych na podstawie art. art. 100 lit. b), art. 104 § 1 pkt 1 lit b), art. 104 § 2 pkt 1 lit. b), art. 105 § 1 ust. 1 lit. b), art. 105[1] § 2 lit. d), art. 105[4] lit. b), art. 109 pkt 1 lit b) RD PZPN będzie można dokonać transferu, ale co z tego, skoro na klubie będzie ciążyć zakaz potwierdzania nowych zawodników do klubu i uprawniania ich do gry.
Zakaz potwierdzania nowych zawodników do klubu i uprawniania ich do gry może zatem zostać teraz orzeczony wobec klubu w wypadku popełnienia jednego z następujących deliktów dyscyplinarnych:
- nadużycie uprawnień lub niedopełnienia przez klub obowiązków określonych w przepisach Polskiego Związku Piłki Nożnej lub FIFA, dotyczących zasad lub sposobu współpracy z agentami piłkarskimi;
- niewykonania w terminie 30 dni lub przewlekłej realizacji prawomocnych orzeczeń i decyzji organów jurysdykcyjnych PZPN;
- niewykonania w terminie 30 dni lub przewlekłej realizacji prawomocnych orzeczeń i decyzji organów jurysdykcyjnych wojewódzkich związków piłki nożnej;
- niewykonywania zobowiązania wobec Polskiego Związku Piłki Nożnej, ligi zawodowej lub związków piłki nożnej,
- nieterminowego wykonywania zobowiązań finansowych przez kluby;
- naruszenia przez kluby obowiązków wywiązywania się ze swoich zobowiązań finansowych podlegających jurysdykcji PZPN, zgodnie z warunkami określonymi w umowach;
- jednostronnego rozwiązanie kontraktu przez klub z powodu ciąży zawodniczki oraz
- naruszenia przepisów związanych ze zmianą przynależności klubowej.
Nowe następujące brzmienie otrzymał art. 36 RD PZPN:
Art. 36
Zakaz potwierdzania nowych zawodników do klubu i uprawniania ich do gry
§ 1. Karę zakazu potwierdzania nowych zawodników do klubu i uprawniania ich do gry wymierza się na okres od 6 miesięcy do 3 lat.
§ 2. Organ orzekający karę określa zasady wykonywania zakazu, jego zakres i czas trwania. Organ może wskazać zespoły i klasy rozgrywkowe, których zakaz dotyczy, w szczególności określając zasady potwierdzania i uprawniania nowych zawodników do drużyn młodzieżowych lub zawodników o statusie amatora.
§ 3. W okresie obowiązywania zakazu potwierdzania nowych zawodników do klubu i uprawniania ich do gry, ukarany klub nie ma prawa do potwierdzania i uprawnienia do gry nowych zawodników spoza klubu, z zastrzeżeniem §2.
W art. 58 RD PZPN odnoszącym się do otrzymania przez zawodnika napomnienia (żółtej kartki) w czasie zawodów mistrzowskich – automatyczna kara dyskwalifikacji dodano przepis dający autonomię wojewódzkim związkom piłki nożnej w kwestii przepisów regulujących ten aspekt. Do § 1 - który stanowi: „Z zastrzeżeniem Art. 58[1] zawodnik lub osoba inna niż zawodnik, uprawniona do przebywania na ławce rezerwowych, która w czasie zawodów mistrzowskich otrzyma napomnienie (żółtą kartkę), zostanie automatycznie ukarany: 1) przy czwartym napomnieniu – karą dyskwalifikacji w wymiarze 1 meczu, 2) przy ósmym napomnieniu – karą dyskwalifikacji w wymiarze 1 meczu, 3) przy dwunastym napomnieniu – karą dyskwalifikacji w wymiarze 2 meczów, 4) przy każdym kolejnym co czwartym napomnieniu (szesnastym, dwudziestym itd.) – karą dyskwalifikacji w wymiarze 2 meczów” – dodano drugie zdanie (zd. 2) w brzmieniu:
„Decyzja w zakresie stosowania automatycznej kary dyskwalifikacji, o której mowa w zdaniu pierwszym w rozgrywkach mistrzowskich w ramach piłkarstwa amatorskiego tj. w szczególności na poziomie od IV ligi do niższych klas rozgrywkowych oraz w rozgrywkach dziecięcych i młodzieżowych, pozostaje w kompetencji właściwego wojewódzkiego związku piłki nożnej prowadzącego rozgrywki”.
Zmieniono także brzmienie art. 129 RD PZPN regulującego rodzaje środków zapobiegawczych. Obecnie wobec niżej wymienionych osób mogą być stosowane następujące środki zapobiegawcze:
- wobec zawodników – zakaz uczestniczenia w rozgrywkach pucharowych i mistrzowskich, zakaz udziału we wszelkiej działalności związanej z piłką nożną,
- wobec klubów – zakaz uczestniczenia w rozgrywkach pucharowych i mistrzowskich, zakaz potwierdzania nowych zawodników do klubu i uprawniania ich do gry, zakaz rozgrywania w określonym czasie lub określonej liczby meczów z udziałem publiczności na części lub na całym obiekcie sportowym, w miejscowości, będącej siedzibą klubu, zakaz rozgrywania meczu na określonym stadionie, zakaz wyjazdów zorganizowanych grup kibiców na mecze piłkarskie,
- wobec trenerów – zakaz prowadzenia drużyny w czasie meczów pucharowych i mistrzowskich, zawieszenie licencji, zakaz udziału we wszelkiej działalności związanej z piłką nożną,
- wobec działaczy klubowych – zakaz reprezentowania klubu, zakaz udziału we wszelkiej działalności związanej z piłką nożną,
- wobec działaczy związkowych – zakaz sprawowania funkcji w PZPN i wojewódzkim związku piłki nożnej, zakaz udziału we wszelkiej działalności związanej z piłką nożną,
- wobec sędziów – zakaz prowadzenia zawodów piłkarskich, zakaz udziału we wszelkiej działalności związanej z piłką nożną, a wobec obserwatorów i delegatów – zakaz prowadzenia obserwacji i innej działalności obserwacyjnej i kwalifikacyjnej, zakaz udziału we wszelkiej działalności związanej z piłką nożną.
Pozostałe postanowienia Regulaminu Dyscyplinarnego Polskiego Związku Piłki Nożnej nie ulegają zmianie. Uchwała weszła w życie z dniem podjęcia, z tym zastrzeżeniem, że zmienione przepisy mają zastosowanie do spraw wszczętych po dniu 18 kwietnia 2024 roku.
