W zeszłym tygodniu informowałem, że po wejściu w życie ustawy z 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw, kolejne rodzaje toreb z tworzyw sztucznych (a prawdę mówiąc – prawie wszystkie) objęte zostaną obowiązkiem zapłaty opłaty recyklingowej od ich sprzedaży. Nie są to jednak jedyne nowe obowiązki jakie ustawodawca nowelą z 19 lipca nakłada na sprzedawców oferujących swoim klientom torby z tworzyw sztucznych. Można powiedzieć nawet, że jest to jedynie czubek góry lodowej.
Otóż, przedsiębiorcy prowadzący jednostki handlu detalicznego lub hurtowego, w których są oferowane torby na zakupy z tworzywa sztucznego, objęte opłatą recyklingową, na podstawie zmienionej ustawy o odpadach (która też jest jedną z ,,niektórych” ustaw nowelizowanych ustawą zmieniającą z 19 lipca 2019 r.), będą mieli szereg nowych obowiązków. Podstawowymi z nich będą obowiązek wpisu do rejestru prowadzonego przez marszałka województwa oraz obowiązek sporządzania rocznego sprawozdania o produktach, opakowaniach i o gospodarowaniu odpadami z nich powstającymi.
Zdaje się, że wzbudzającym największą uwagę może być coroczny obwiązek sprawozdawczy. Należy zaznaczyć, że zakres tych sprawozdań nie będzie tak szeroki jak w przypadku innych podmiotów zobowiązanych na podstawie ustawy o odpadach. Sprzedawcy oferujący swoim klientom torby z tworzyw sztucznych będą musieli ewidencjonować jedynie informacje o liczbie nabytych i wydanych lekkich i pozostałych toreb na zakupy z tworzywa sztucznego.
Natomiast jeśli chodzi o obowiązek rejestracyjny to istotny do podkreślenia jest jeden wątek. Przedsiębiorcy, którzy są zobligowani do wpisu do rejestru muszą to zrobić (złożyć wniosek) do dnia 31 grudnia 2019 r.
Na podstawie powyższego widać, że ustawodawca wziął się za foliówki po całości i nie pozostawia w regulacji prawnej miejsca na zaufanie do przedsiębiorców. Obowiązek ewidencyjny ma spowodować to, że spadnie ryzyko niepłacenia przez przedsiębiorców opłaty recyklingowej, gdyż sprawozdanie składane corocznie marszałkowi województwa będzie automatycznie, a nie wyrywkowo weryfikowało ilość sprzedanych toreb z tworzyw sztucznych.