W dzisiejszym blogu chciałbym pochylić się nad skutkami jakie niesie ze sobą naruszenie jednego z Międzynarodowych Standardów Światowej Agencji Antydopingowej WADA przez podmioty będące jej sygnatariuszami.
15 października 2019 r. WADA opublikowała oficjalną informację o uznaniu Międzynarodowej Federacji Taekwon-Do (dalej: ITF) za podmiot niespełniający wymagań określonych w Światowym Kodeksie Antydopingowym (dalej: Kodeks), na skutek uchybień przepisom uregulowanym w International Standard for Code Compliance by Signatories (dalej: ISCCS). Ów standard jest jednym z podstawowych aktów Światowego Programu Antydopingowego, znajdującym zastosowanie wobec wszystkich sygnatariuszy WADA. Określa on w szczególności obowiązki ciążące na sygnatariuszach, wynikające z uprawnień WADA dotyczących monitorowania przestrzegania przez sygnatariuszy ich zobowiązań wynikających z Kodeksu i międzynarodowych norm antydopingowych.
Na podstawie art. 8.5.2. ISCCS WADA, nie częściej niż co 3 lata przesyła sygnatariuszom Kwestionariusz Zgodności z Kodeksem. Celem tej ankiety jest umożliwienie adresatom dokonania samooceny i samodzielnego zgłoszenia zgodności z Kodeksem oraz wszelkich potencjalnych niezgodności. Jej uzupełnienie może wymagać od sygnatariusza dostarczenia dokumentacji wspierającej i uzupełniającej odpowiedzi na postawione w kwestionariuszu pytania.
ITF w wyznaczonym terminie nie przesłała do WADA uzupełnionego kwestionariusza. W konsekwencji, 23 września 2019 Komitet Wykonawczy WADA wystosował do ITF oficjalną notę informującą o naruszeniu.
Zgodnie z art. 10.3.1. ISCCS w takiej sytuacji sygnatariusz ma 21 dni na zakwestionowanie twierdzeń podniesionych w nocie, a także proponowanych przez Agencję rozwiązań. W przypadku uchybienia terminowi, argumenty WADA uznaje się za zaakceptowane przez sygnatariusza, a nota informująca staje się ostateczną decyzją posiadającą rygor natychmiastowej wykonalności.
Ponieważ ITF nie odniosło się w żaden sposób do postawionych zarzutów, Komitet Wykonawczy WADA, na podstawie art. 11 ISCCS, a także załącznika do tego standardu – B.3.1., postanowił zastosować wobec ITF niżej wymienione kary.
a) Utrata „Uprawnień WADA”, przejawiająca się w:
- zakazie zajmowania jakiegokolwiek urzędu lub stanowiska w WADA przez przedstawicieli ITF,
- zakazie organizacji lub współorganizacji jakiegokolwiek wydarzenia z WADA,
- niemożności uczestniczenia przez przedstawicieli lub członków ITF w programach organizowanych przez WADA,
- niemożności uzyskania jakichkolwiek funduszy z WADA;
b) Przedstawiciele ITF mają zakaz pozostawania członkami organów innych sygnatariuszy przez okres 1 roku;
c) Przedstawiciele ITF w tym zrzeszeni w nim zawodnicy i personel wspierający sportowców (np. sztab szkoleniowy) zostają wyłączeni z najbliższej edycji międzynarodowej imprezy multisportowej.
Nadmienić należy, że opisanej w dzisiejszym blogu Międzynarodowej Federacji Taekwon-Do nie można mylić ze Światową Federacją Taekwondo (World Taekwondo Federation), która jest uznana przez Międzynarodowy Komitet Olimpijski za oficjalną, Olimpijską Federację sportu taekwondo.
Wielopodmiotowość federacji reprezentujących przed WADA sport taekwondo wynika z faktu, iż ITF, której siedziba znajduje się w Austrii, została sygnatariuszem WADA przed przyjęciem przez Komitet Wykonawczy WADA polityki zaostrzającej warunki, jakie muszą zostać spełnione przez nowe organizacje, aby przystąpić do Agencji. Dlatego też po wejściu w życie nowych przepisów w dalszym ciągu mogła być członkiem WADA.
Tytułem końca pragnę zaznaczyć, że przedstawione w dzisiejszym wpisie kary nałożone na ITF, są jednymi z wielu instrumentów służących WADA do nadzorowania swoich sygnatariuszy i egzekwowania nałożonych na nich obowiązków. Z pozoru błahe uchybienie może pociągnąć za sobą spore konsekwencje. Wydaje się jednak, że dotkliwe karanie za naruszenia przepisów dotyczących światowego programu antydopingowego jest zasadnym rozwiązaniem. Nie powinno być bowiem miejsca na pobłażliwość jeżeli chodzi o walkę z dopingiem w sporcie.
