CAS modyfikuje wysokość kary nałożonej przez Komisję ds. Etyki FIFA na prezydenta CAF i wiceprezydenta FIFA Ahmad Ahmad

8 marca 2021 r. Trybunał Arbitrażowy ds. Sportu w Lozannie, Szwajcaria (dalej: CAS) wydał orzeczenie na skutek apelacji wniesionej przez pana Ahmad Ahmad prezydenta CAF i wiceprezydenta FIFA – na skutek decyzji wydanej w dniu 19 października 2020 r. przez Izbę Orzekającą Komisji do spraw Etyki FIFA (zaskarżona decyzja) i zmniejszył nałożoną na prezydenta CAF karę zawieszenia wykonywania działalności związanej z piłką nożną oraz karę pieniężną.

Orzekający organ niezależnej Komisji Etyki uznał Ahmada Ahmada: „winnym złamania art. 15 (obowiązek lojalności), art. 20 (dawanie i przyjmowanie prezentów i innych korzyści) i art. 25 (nadużycie władzy) Kodeksu Etycznego FIFA z 2020, a także art. 28 (defraudacja), podczas edycji Afrykańskich Mistrzostw z 2018 roku" - napisano w oficjalnym komunikacie światowej centrali.

W decyzji wydanej przez Izbę Orzekającą ds. Etyki FIFA orzeczono zakaz wykonywania jakiejkolwiek działalności związanej z piłką nożną na międzynarodowym i narodowym poziomie na okres wynoszący 5 lat oraz dodatkowo wymierzono karę grzywny w wysokości 200.000,00 franków szwajcarskich (CHF).

W swojej apelacji, pan Ahmad wniósł o wniósł o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji.

Na skutek złożonej apelacji, po przeprowadzeniu postępowania w trybie online, Panel złożony z 3 arbitrów, po wysłuchaniu stron, zapoznaniu się z materiałami dowodowymi oraz po przeprowadzeniu burzliwej narady stwierdził, że pan Ahamad jest winny następujących naruszeń:

1. Naruszenia art. 20 i 20 FCE poprzez: zaniechanie dokonywania rejestracji transakcji finansowych, w tym przez akceptację płatności gotówkowych, jak również poprzez zaniechanie rejestracji przelewów bankowych otrzymanych premii i innych świadczeń bez podstawy umownej lub kodeksowej,
2. Naruszenia art. 20, 2 i 28 FCE poprzez dystrybucję prezentów (świadczeń) oraz defraudację, polegającą na użyciu pieniędzy otrzymanych od Afrykańskiej Konfederacji Piłkarskiej (CAF) do sfinansowania zaproszenia na pielgrzymkę do Mekki – w zamian za korzyści od niektórych prezesów federacji narodowych, które zaproszenie nie było bezpośrednio związane z piłką nożną.

Z drugiej strony jednak, Panel Arbitrów oczyścił pana Ahmada z zarzutów naruszenia kontraktów zwanych „tactical steel contracts”. Panel rozważył zgromadzony materiał dowodowy i nie znalazł podstaw by twierdzić, że pan Ahmad otrzymał jakąkolwiek korzyść majątkową, w szczególności związaną z transakcjami z „Tactical Steel” powiązanymi z zakupem sprzętu na Afrykańskie Mistrzostwa w Piłce Nożnej w 2018 r. (African Nations Championship). Panel stwierdził zatem, że żadne naruszenie obowiązku lojalności oraz nadużycie władzy, o którym mowa w art. 15, art. 25 oraz 28 FCE nie miało miejsca.

Spójrzmy może na wyciąg z powołanych wyżej przepisów. Komisja Orzekająca ds. Etyki FIFA, zarzuciła Ahmad Ahmad naruszenie art. 15, 20, 25 oraz 28, które brzmią następująco:

FIFA CODE of ETHICS

Article 15 - Duty of loyalty

1. Persons bound by this Code shall have a fiduciary duty to FIFA, the confederations, associations, leagues and clubs.
2. Violation of this article shall be sanctioned with an appropriate fine of at least CHF 10,000 as well as a ban on taking part in any football-related activity for a maximum of two years.

Article 20 - Offering and accepting gifts or other benefits

1. Persons bound by this Code may only offer or accept gifts or other benefits to and from persons within or outside FIFA, or in conjunction with intermediaries or related parties as defined in this Code, where such gifts or benefits

(a) have symbolic or trivial value;

(b) are not offered or accepted as a way of influencing persons bound by this Code to execute or omit an act that is related to their official activities or falls within their discretion;

(c) are not offered or accepted in contravention of the duties of persons bound by this Code;

(d) do not create any undue pecuniary or other advantage; and

(e) do not create a conflict of interest. Any gifts or other benefits not meeting all of these criteria are prohibited.

2. If in doubt, gifts or other benefits shall not be accepted, given, offered, promised, received, requested or solicited. In all cases, persons bound by this Code shall not accept, give, offer, promise, receive, request or solicit from anyone within or outside FIFA, or in conjunction with intermediaries or related parties as defined in this Code, cash in any amount or form. If declining the gift or benefit would offend the giver on the grounds of cultural norms, persons bound by this Code may accept the gift or benefit on behalf of their respective organisation and shall report it and hand it over, where applicable, immediately thereafter to the competent body. 3. Violation of this article shall be sanctioned with an appropriate fine of at least CHF 10,000 as well as a ban on taking part in any football-related activity for a maximum of two years. Any amount unduly received shall be included in the calculation of the fine. In addition to the fine, the gift or benefit unduly received should be returned, if applicable. In serious cases and/or in the case of repetition, a ban on taking part in any football-related activity may be pronounced for a maximum of five years.

Article 25 - Abuse of position

1. Persons bound by this Code shall not abuse their position in any way, especially to take advantage of their position for private aims or gains.
2. Violation of this article shall be sanctioned with an appropriate fine of at least CHF 10,000 as well as a ban on taking part in any football-related activity for a minimum of two years. The sanction shall be increased accordingly where the person holds a high position in football, as well as in relation to the relevance and amount of the advantage received.

Article 28 - Misappropriation of funds

1. Persons bound by this Code shall not misappropriate funds of FIFA, the confederations, associations, leagues or clubs, whether directly or indirectly through, or in conjunction with, third parties.
2. Persons bound by this Code shall refrain from any activity or behaviour that might give rise to the appearance or suspicion of a breach of this article.
3. Violation of this article shall be sanctioned with an appropriate fine of at least CHF 100,000 as well as a ban on taking part in any football-related activity for a minimum of five years. The amount of misappropriated funds shall be included in the calculation of the fine. The sanction shall be increased accordingly where the person holds a high position in football, as well as in relation to the relevance and amount of the advantage received.

Jak wspomniano wyżej, Panel Arbitrów częściowo utrzymał decyzję Komisji Orzekającej ds. Etyki FIFA, jednak w zakresie naruszenia art. 15, 25 i 28 FCE – uwzględnił apelację pana Ahmad.

Mając całość na uwadze, Panel Arbitrów ostatecznie orzekł zawieszenie Pana Ahmad Ahmad na czas krótszy, tj. 2 lata, poczynając od dnia 8 marca 2021 r. i odejmując zawieszenie już wykonane, zgodnie z decyzją FIFA, jak również zmniejszył karę pieniężną do kwoty 50.000,00 franków szwajcarskich (CHF).

Ze względu na pilność sprawy, wyrok został wydany bez uzasadnienia, zostanie ono jednak doręczone stronom w najbliższych dniach.

Źródło: www.tas-cas.org, eurosport.pl

Prawosportowe.pl trzyma rękę na pulsie nie tylko w zakresie orzecznictwa polskiego, lecz również spraw międzynarodowych odnoszących się do świata sportu. Nasi eksperci specjalizują się zarówno w prawie sportowym w Polsce, jak i również w sprawach międzynarodowych prowadzonych przed zagranicznymi trybunałami arbitrażowymi. Jeśli napotkali Państwo na problemy związane z aspektami zagranicznymi ze świata sportu – zachęcamy do skorzystania z formularza kontaktowego.