Z weryfikacją zawodów jako walkower na korzyść drużyny przeciwnej spotkał się praktycznie każdy, kto zetknął się z jakąkolwiek grą zespołową i rozgrywkami w tej grze począwszy od rozgrywek dziecięcych i młodzieżowych, przez amatorskie na poziomie okręgowego lub wojewódzkiego związku w danej dyscyplinie sportu po szczebel centralnym i aż po ligę zawodową, której uczestnicy rywalizują o medale Mistrzostw Polski. Akurat na tym najwyższym szczeblu weryfikacje zawodów jako walkower zdarzają się incydentalnie, w związku z tym, że jednak kierownicy drużyn, sztaby szkoleniowe tych zespołów lub nawet całe piony sportowe są profesjonalistami, wykonującymi zawodowo takie powinności.
Inaczej jest na niższych szczeblach rozgrywek oraz w klubach uczestniczących w rozgrywkach dzieci i młodzieży, ale nie mających aż tak profesjonalnej struktury jak drużyny młodzieżowe klubu ekstraklasy czy 1 ligi czy poważnej akademii piłkarskiej. Jednak i w takich strukturach zdarzają się błędy, że wystarczy wrócić do rywalizacji Legii Warszawa z Celtic Glasgow w eliminacjach Ligi Mistrzów, kilka sezonów temu, gdzie wygrany przez Legię mecz został zweryfikowany jako walkower przez udział Bartosza Bereszyńskiego, który nie powinien zagrać ze względu na karę za kartkę „nabytą” jeszcze w czasach jego gry w europejskich pucharach w barwach jego poprzedniego klubu – Lecha Poznań.
Zatem takie jest życie. Gdy popatrzyłem ostatnio na komunikat wydziału dyscypliny jego z wojewódzkich związków piłki nożnej, prowadzącego rozgrywki IV ligi i klas niższych oraz rozgrywki młodzieżowe i gdy zobaczyłem aż 8 (!) przypadków weryfikacji zawodów jako walkower i nałożenia jednocześnie na klub kary pieniężnej, stwierdziłem, że warto przypomnieć zagadnienie i wrócić do tematu, ponieważ osiem sytuacji w jednej kolejce w jednym wojewódzkim związku to bardzo dużo, ale osiem, sześć czy dziesięć przypadków, zwłaszcza na początku rozgrywek to nie tylko „domena” tego jednego związku, gdyby sięgnąć do innych komunikatów okazałoby się, że i tam będzie osiem lub kilka innych przypadków gry zawodnika, który nie powinien był zagrać w meczu.
Kluby były karane za grę nieuprawnionego zawodnika lub za grę zawodnika z aktywną karą. W jednym przypadku dotyczyło to niestawienia się na zawodach.
Bardzo ważnym aspektem jest to, że nieważne ile taki zawodnik taki zawodnik zagra, czy cały mecz czy choćby na kilka sekund pojawi się na boisku – walkower jest ZERO-JEDYNKOWY, nie jest stopniowany. Zawsze na koniec i tak będzie 0:3 – mówiąc o „trawiastej” piłce nożnej. W futsalu jest to 0:5, a w koszykówce 0:20.
Jeszcze jedną rzeczą wartą zauważenia jest to, że o ile taki walkower „trafi się” w sierpniu lub wrześniu, czyli generalnie na początku rozgrywek, to wywołuje on krótkie emocje, skutkujące ewentualnym odwołaniem i nikt go już nie rozpamiętuje, chyba, że wraca na koniec rozgrywek jako „wyrzut sumienia”, z którym już i tak nie da się nic zrobić, gdy brakuje punktów do awansu lub mocno przyczynia się do spadku do niższej klasy. Natomiast jeżeli zespół zostanie ukarany walkowerem w maju lub czerwcu, to te emocje w przypadku niestabilnej sytuacji w tabeli potęgują się. Widać je także w odwołaniach, to „ciśnienie” jest o wiele wyższe.
Warto więc już teraz pamiętać, o tym czego nie wolno zrobić, by nie narazić się na weryfikację zawodów walkowerem. To bardzo ważne, że zawody mogą być zweryfikowane jako walkower w jednym z określonych enumeratywnie w przepisach przypadków. Te przypadki są wyliczone i dopiero wówczas gdy wystąpi jeden z nich, organ wymierza karę. Sytuacja musi być jasna, a stan faktyczny musi wypełniać przesłankę weryfikacji. Jeżeli zawody weryfikowane są jako walkower z powody gry nieuprawnionego zawodnika, to to nieuprawnienie zawodnika musi ściśle korelować z przepisem regulaminu oraz z daną sytuacją. Warto też wiedzieć, że zawodnik nieuprawniony, to także zawodnik niezarejestrowany w związku piłki nożnej, zawodnik niepotwierdzony, wreszcie zawodnik nieuprawniony do danych rozgrywek i tu uwaga, bowiem zawodnika trzeba uprawnić do każdej drużyny klubu, w której ma występować, a nie tak, że jest uprawniony do występu w zespole juniorów starszych, a gra w pierwszej drużynie i drużynie juniorów młodszych. Ponadto nieuprawniony może być obcokrajowiec spoza Unii Europejskiej, jeśli przekroczony został limit obcokrajowców spoza Unii w drużynie na boisku.
Generalnie, to który zawodnik jest nieuprawniony, ale też jakie są przesłanki weryfikacji zawodów jako walkower reguluje regulamin danych rozgrywek. Regulaminy rozgrywek Ekstraklasy, 1 Ligi, 2 Ligi, 3 Ligi, najwyższych klas piłki kobiecej, Centralnych Lig Juniorów i Juniorek oraz najwyższych klas futsalu są uchwalane przez Zarząd Polskiego Związku Piłki Nożnej. Zatem PZPN, a właściwie jego Zarząd ma kompetencje do uchwalania regulaminów rozgrywek szczebla centralnego. Z kolei rozgrywki od 4 Ligi w dół i niższe rozgrywki kobiece, juniorskie i futsalu prowadzą poszczególne wojewódzkie związki piłki nożnej. Jest ich 16. I to ich Zarządy uchwalają regulaminy tych rozgrywek. Zatem regulamin rozgrywek Dolnośląskiego Związku Piłki Nożnej może się różnić od regulaminu rozgrywek Opolskiego Związku Piłki Nożnej. Tak samo postanowienia regulaminu rozgrywek Świętokrzyskiego Związku Piłki Nożnej mogą być różne od postanowień takiego regulaminu Kujawsko-Pomorskiego Związku Piłki Nożnej.
Zasadą jest, że regulaminy rozgrywek bazują na Uchwale nr IX/140 z dnia 3 i 7 lipca 2008 roku Zarządu Polskiego Związku Piłki Nożnej w sprawie organizacji rozgrywek w piłkę nożną. Ona była nowelizowana wielokrotnie, wszak obowiązuje już od 13 lat. Ponadto w regulaminach znajdują się przepisy, że w kwestiach nieuregulowanych przepisami danego regulaminu znajdują zastosowanie między innymi przepisy Uchwały nr IX/140 z dnia 3 i 7 lipca 2008 roku Zarządu Polskiego Związku Piłki Nożnej w sprawie organizacji rozgrywek w piłkę nożną.
Zatem to właśnie do Uchwały w sprawie organizacji rozgrywek zajrzyjmy, by wyjaśnić, w których przypadkach zawody są weryfikowane jako walkower.
Zgodnie z § 7 ust. 6 Uchwały nr IX/140 z dnia 3 i 7 lipca 2008 roku Zarządu Polskiego Związku Piłki Nożnej w sprawie organizacji rozgrywek w piłkę nożną, zawody należy zweryfikować jako przegrane 0:3 (0:5 w rozgrywkach Futsalu) na niekorzyść:
1) drużyny zawieszonej w prawach członkowskich lub w prawach uczestnictwa w rozgrywkach i zawodach,
2) drużyny, która nie staje do zawodów w terminie wskazanym w terminarzu rozgrywek lub spóźni się więcej niż 15 minut;
3) drużyny, która nie przygotowała boiska do gry stosownie do postanowień Uchwały w sprawie organizacji rozgrywek;
4) drużyny gospodarza, jeżeli nie dostarczy do gry przepisowej piłki lub w razie uszkodzenia nie zastąpi jej w ciągu 10 min inną przepisową piłką;
5) drużyny gospodarza w przypadku, gdy na boisko wtargnie publiczność i nie zostanie usunięta w ciągu 5 minut lub w razie powtórnego jej wtargnięcia;
6) drużyny, która nie zgodzi się na prowadzenie zawodów przez sędziego wyznaczonego zgodnie z przepisami;
7) drużyny, w której brał udział zawodnik nieuprawniony do gry albo potwierdzony lub uprawniony na podstawie przedłożonych przez klub niewiarygodnych dokumentów;
8) drużyny, w której brał udział zawodnik nieuprawniony z tytułu przepisów o opiece lekarskiej, o których mowa w Uchwale w sprawie organizacji rozgrywek;
9) drużyny, która przed zakończeniem zawodów opuści boisko do gry, lub w której liczba zawodników będzie mniejsza niż 7;
10) drużyny, której zawodnik, członek kierownictwa lub trener, w czasie zawodów czynnie znieważył któregokolwiek z sędziów prowadzących zawody, które z tego powodu zostały przerwane;
11) drużyny, której kibic przed lub w czasie trwania zawodów czynnie znieważył któregokolwiek z sędziów prowadzących zawody, a zawody z tego powodu zostały przerwane;
12) drużyny, której kibice wtargnęli na pole gry i z tego powodu zawody zostały zakończone przez sędziego przed upływem ustalonego czasu gry;
13) drużyny, której zawodnik wykluczony z gry przez sędziego nie opuścił boiska w ciągu 2 minut;
14) drużyny, która nie dostarczy sędziemu protokołu, zawierającego listę zawodników i osób funkcyjnych;
15) drużyny, w składzie której występowało co najmniej 2 zawodników, u których stwierdzono pozytywne wyniki badań antydopingowych lub odmówili poddania się badaniom;
16) drużyny, w składzie której brał udział zawodnik powołany na zgrupowanie kadry narodowej, ale w nim nie uczestniczący bez zgody lekarza kadry, również z uwzględnieniem postanowień § 20;
17) drużyny, której kibice, swoim zachowaniem, spowodowali przerwanie meczu i z tego powodu zawody zostały zakończone przez sędziego przed upływem ustalonego czasu gry;
18) drużyny, w której, z winy klubu, w ciągu całego meczu lub jego części wystąpiła mniejsza od wymaganej liczba zawodników młodzieżowych;
19) drużyny gospodarza, który nie dokona przedpłaty na pokrycie kosztów delegowania sędziów, obserwatorów i delegatów, a z tego powodu zawody zostaną odwołane - w przypadku, jeśli regulamin rozgrywek nakłada na klub obowiązek dokonania takiej opłaty.
Zatem, gdy wystąpi choć jedna z tych dziewiętnastu przesłanek organ prowadzący rozgrywki może zweryfikować zawody jako walkower na korzyść drużyny przeciwnej. Pamiętajmy o tym!
